EL DEBATE

Cómo fue el debate de la Ley de Medios en Diputados parlamentario.com evoca la sesión del 16 y 17 de septiembre de 2009 en la que se aprobó el proyecto que modificó la Ley de Radiodifusión de la dictadura. Quiénes votaron a favor, quiénes en contra y los que se fueron. 1 de noviembre de 2013 Cuando el tema de la regulación del sistema de Comunicación Audiovisual ha vuelto a las primeras planas por la declaración de constitucionalidad de la norma por parte de la Corte Suprema de Justicia, se registran cruces en torno a las posturas expuestas por cada sector durante el debate parlamentario. Por eso es que ante las constantes consultas sobre el particular, parlamentario.com recuerda someramente cómo se llegó a la aprobación del proyecto en la Cámara baja, en la madrugada del 17 de septiembre de 2009. La misma se alcanzó tras 14 horas de debate y obtuvo en general 147 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención. La discusión en particular de varios artículos polémicos se extendió dos horas más y se terminó de aprobar a las 3.20. Diputados cambió los artículos 4º, 12º, 76º y 97º, e introdujo un tope a la distribución de la pauta oficial. El debate fue cerrado por el jefe de la bancada oficialista en Diputados, Agustín Rossi, ante los aplausos de la barra que festejó los 147 (153 presentes) votos a favor que logró el proyecto de ley de Comunicación Audiovisual del Poder Ejecutivo. El proyecto recibió 4 votos negativos y 1 abstención. Los jefes de bloque de la oposición no hicieron discursos de cierre, pues ya no estaban presentes. Habían decidido retirarse horas antes. Así, a la 1 de la mañana de ese jueves, el proyecto de ley de Medios obtuvo en general el visto bueno de la Cámara baja. Luego, dos horas después de debatir en particular el articulado, se lo giró el proyecto al Senado. Cabe señalar que hubo varias modificaciones, pero la más sustancial refería a la introducción de un tope a la distribución de la pauta oficial en el artículo 76. “Lo que puso esta presidenta al enviar este proyecto es una enorme voluntad política en base a decisión propia”, aseguró Rossi, victorioso. En alusión a los diarios La Nación y Clarín, Rossi disparó: “Será que a la ley de la dictadura le darán un tratamiento más indulgente que esta ley”, tras analizar las tapas de los matutinos del día después del decreto/ley Nº 22.285, ley de Radiodifusión de la última dictadura militar. El mapa de la media sanción se conformó con los votos del bloque Solidaridad e Igualdad, Proyecto Progresista, Proyecto Sur, De la Concertación, Concertación FORJA, Encuentro Popular y Social, Guardia Peronista, Dignidad Peronista, Frente Cívico por Santiago, Lorenzo Borocotto, Francisco Delich, Eduardo Pastoriza y los 9 diputados socialistas. Esta suma representaba un número ideal de 149 votos, pero algunas ausencias provocaron que el número que arrojó el tablero fuese de 147. “Mi voto es negativo, pero no voy a fundamentar el sentido del voto. Está sujeto a mis convicciones”, explicó Laura Sesma, la única diputada socialista que votó en contra. El arco opositor más duro, el Pro, el PJ disidente, la UCR, el cobismo y la Coalición Cívica, se fue antes del recinto expresando el rechazo a la ley. El diputado y periodista Miguel Bonasso se abstuvo. Los votos negativos correspondieron a los diputados del Movimiento Popular Neuquino, Alicia Comelli, José Brillo y Hugo Acuña, y la diputada del PS, Laura Sesma. El artículo 4º modificó que se agregó la palabra “residente” a pedido del diputado Claudio Lozano. El artículo 10, el de autoridad de aplicación fue aprobado por 135 votos afirmativos y 3 negativos. En el artículo 12º, se agregó una evaluación técnica del efecto de la tecnología radioeléctrica en la salud humana y el medio ambiente, pedido por Lozano y el bloque Solidaridad e Igualdad, fue finalmente aceptada esta evaluación solamente relacionada a Radiodifusión. El artículo 14º, la conformación del directorio de la autoridad de aplicación se aprobó con 131 votos a favor y 12 en contra. El artículo 40º sobre la prórroga de las licencias no sufrió modificaciones, ya que el bloque FpV no aceptó cambio. Al artículo 97, se le agregó un inciso g) donde se establece que un 2% de los fondos recaudados por la AFIP se destinen al Instituto de Música. Un aplauso oficialista acompañó minutos antes de las 11.30 el quórum alcanzado por el oficialismo para arrancar con la sesión especial para debatir la controvertida ley de Medios. Recién entonces los opositores del Acuerdo Cívico y Social y Unión PRO comenzaron a ingresar al recinto. Los diputados aliados que ingresaron al recinto y brindaron quórum fueron Ariel Basteiro, Cecilia Merchán, Victoria Donda, Vilma Ibarra (Encuentro Popular y Social); Alicia Comelli, Hugo Acuña, José Brillo (MPN); Paola Spatola (Guardia Peronista); Emilio Kakubur (Dignidad Peronista); Leonardo Gorbacz y Nélida Belous (Proyecto Progresista), Hugo Cuevas y Gustavo Serebrinsky (De la Concertación); Francisco Delich (Partido Nuevo); Mónica Torfe (PRS); Verónica Benas, Emilio García Mendez, Delia Bisuti, Carlos Raimundi, María América González (SI); Silvia Vázquez y Claudio Morgado (Concertación FORJA); Daniel Brue, José Herrera, Ana Luna de Marcos, Cristian Oliva, Mirta Pastoriza, Jorge Pérez (Frente Cívico por Santiago del Estero). Es decir que de los 130 diputados presentes al iniciar la sesión, 101 eran kirchneristas puros y 29 eran aliados. Los que decidieron irse al promediar la sesión, en rechazo a la norma fueron 24 radicales, 31 peronistas disidentes, 10 macristas, 4 cobistas y 20 diputados de Coalición Cívica. Los cambios anunciados por la Presidenta y luego plasmados en el texto lograron sumar las voluntades de varios sectores aliados. Sin embargo, no logró conformar los pedidos que realizó el arco duro de la oposición por lo que estos sectores políticos, con fuertes discursos, se retiraron del recinto. Esta decisión política demostró su rechazo a la iniciativa del Poder Ejecutivo. “No vamos a convalidar la votación ni el mecanismo y por eso nos vamos”, explicó el diputado de la Coalición Cívica Adrián Pérez, en el marco del debate del proyecto de ley de Medios. Estos son los 147 diputados que votaron a favor: ACOSTA, María Julia Frente para la Victoria - PJ Catamarca AGUIRRE de SORIA, Hilda Clelia Frente para la Victoria - PJ La Rioja ALFARO, German Enrique Frente para la Victoria - PJ Tucumán ALVARO, Héctor Jorge De la Concertación Mendoza ARGÜELLO, Octavio Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires AUGSBURGER, Silvia Partido Socialista Santa Fe BALADRON, Manuel Justo Frente para la Victoria - PJ La Pampa BARRIOS, Miguel Angel Partido Socialista Santa Fe BASTEIRO, Sergio Ariel Encuentro Popular y Social Buenos Aires BEDANO, Nora Esther Frente para la Victoria - PJ Córdoba BELOUS, Nélida Proyecto Progresista Tierra del Fuego BENAS, Verónica Claudia Solidaridad e Igualdad (SI) Santa Fe BERNAZZA, Claudia Alicia Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires BERRAUTE, Ana Frente para la Victoria - PJ Santa Fe BERTONE, Rosana Andrea Frente para la Victoria - PJ Tierra del Fuego BIANCHI SILVESTRE, Marcela Alejandra Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires BIANCO, Lía Fabiola Frente para la Victoria - PJ Misiones BIDEGAIN, Gloria Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires BISUTTI, Delia Beatriz Solidaridad e Igualdad (SI) Cdad. Aut. Bs. As. BRUE, Daniel Agustín Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero CALCHAQUI, Mariel Frente para la Victoria - PJ Tierra del Fuego CALZA, Nelio Higinio Frente para la Victoria - PJ Entre Ríos CANELA, Susana Mercedes Frente para la Victoria - PJ Salta CANTERO GUTIERREZ, Alberto Frente para la Victoria - PJ Córdoba CARLOTTO, Remo Gerardo Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires CARMONA, María Araceli Frente para la Victoria - PJ Corrientes CASELLES, Graciela María Frente para la Victoria - Partido Bloqui San Juan CEJAS, Jorge Alberto Frente para la Victoria - PJ Rio Negro CESAR, Nora Noemí Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires CHIQUICHANO, Rosa Laudelina Frente para la Victoria - PJ Chubut CIGOGNA, Luis Francisco Jorge Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires CONTI, Diana Beatriz Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires CORDOBA, José Manuel Frente para la Victoria - PJ Santa Cruz CORDOBA, Stella Maris Frente para la Victoria - PJ Tucumán CORTINA, Roy Partido Socialista Cdad. Aut. Bs. As. CUCCOVILLO, Ricardo Oscar Partido Socialista Buenos Aires CUEVAS, Hugo Oscar De la Concertación Rio Negro DAMILANO GRIVARELLO, Viviana Mónica Frente para la Victoria - PJ Chaco DATO, Alfredo Carlos Frente para la Victoria - PJ Tucumán de la ROSA, Maria Graciela Frente para la Victoria - PJ Formosa DELICH, Francisco José Partido Nuevo Contra la Corrupción Córdoba DEPETRI, Edgardo Fernando Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires di TULLIO, Juliana Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires DIAZ BANCALARI, José María Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires DIAZ ROIG, Juan Carlos Frente para la Victoria - PJ Formosa DIAZ, Susana Eladia Frente para la Victoria - PJ Tucumán DONDA PEREZ, Victoria Analía Encuentro Popular y Social Buenos Aires DOVENA, Miguel Dante Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires FADEL, Patricia Susana Frente para la Victoria - PJ Mendoza FEIN, Mónica Hayde Partido Socialista Santa Fe FERNANDEZ BASUALDO, Luis María Frente para la Victoria - PJ Formosa FERNANDEZ, Marcelo Omar Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires FERRA de BARTOL, Margarita Frente para la Victoria - PJ San Juan FIOL, Paulina Esther Frente para la Victoria - PJ Santa Fe GALANTINI, Eduardo Leonel Frente para la Victoria - PJ Corrientes GARCIA de MORENO, Eva Frente para la Victoria - PJ Chubut GARCIA MENDEZ, Emilio Arturo Solidaridad e Igualdad (SI) Cdad. Aut. Bs. As. GARCIA, María Teresa Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires GENEM, Amanda Susana Frente para la Victoria - PJ Mendoza GEREZ, Elda Ramona Partido Socialista Santa Fe GIANNETTASIO, Graciela María Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires GIOJA, Juan Carlos Frente para la Victoria - PJ San Juan GODOY, Ruperto Eduardo Frente para la Victoria - PJ San Juan GONZALEZ, Juan Dante Frente para la Victoria - PJ Mendoza GONZALEZ, María América Solidaridad e Igualdad (SI) Cdad. Aut. Bs. As. GONZALEZ, Nancy Susana Frente para la Victoria - PJ Chubut GORBACZ, Leonardo Ariel Proyecto Progresista Tierra del Fuego GULLO, Juan Carlos Dante Frente para la Victoria - PJ Cdad. Aut. Bs. As. GUTIERREZ, Graciela Beatriz Frente para la Victoria - PJ Santa Cruz HERRERA, Alberto Frente para la Victoria - PJ Tucumán HERRERA, Griselda Noemí Frente para la Victoria - PJ La Rioja HERRERA, José Alberto Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero IBARRA, Vilma Lidia Encuentro Popular y Social Cdad. Aut. Bs. As. ILARREGUI, Luis Alfredo Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires IRRAZABAL, Juan Manuel Frente para la Victoria - PJ Misiones KAKUBUR, Emilio Dignidad Peronista Misiones KORENFELD, Beatriz Liliana Frente para la Victoria - PJ Santa Cruz KUNKEL, Carlos Miguel Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires LANDAU, Jorge Alberto Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires LEGUIZAMON, María Laura Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires LENZ, María Beatriz Frente para la Victoria - PJ Cdad. Aut. Bs. As. LEVERBERG, Stella Maris Frente para la Victoria - PJ Misiones LLANOS, Edith Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires LLERA, Timoteo Frente para la Victoria - PJ Misiones LOPEZ, Ernesto Segundo Frente para la Victoria - PJ San Juan LOPEZ, Rafael Angel Frente para la Victoria - PJ Formosa LORENZO BOROCOTO, Eduardo Movimiento Independiente Cdad. Aut. Bs. As. LORGES, Juan Carlos Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires LOZANO, Claudio Raúl Bs. As. para Todos en Proyecto Sur Cdad. Aut. Bs. As. LUNA de MARCOS, Ana Zulema Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero MACALUSE, Eduardo Gabriel Solidaridad e Igualdad (SI) Buenos Aires MARCONATO, Gustavo Angel Frente para la Victoria - PJ Santa Fe MARTIARENA, Mario Humberto Peronismo Jujeño Jujuy MARTIN, María Elena Partido Socialista Santa Fe MERCHAN, Paula Cecilia Encuentro Popular y Social Córdoba MOISES, María Carolina Frente para la Victoria - PJ Jujuy MORANTE, Antonio Arnaldo María Frente para la Victoria - PJ Chaco MOREJON, Manuel Amor Frente para la Victoria - PJ Chubut MORENO, Carlos Julio Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires MORGADO, Claudio Marcelo Partido de la Concertación - FORJA Cdad. Aut. Bs. As. MULLER, Mabel Hilda Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires NAIM, Lidia Lucía Solidaridad e Igualdad (SI) Buenos Aires OLIVA, Cristian Rodolfo Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero OSORIO, Marta Lucía Frente para la Victoria - PJ La Pampa PAIS, Juan Mario Frente para la Victoria - PJ Chubut PAREDES URQUIZA, Alberto Nicolás Frente para la Victoria - PJ La Rioja PASINI, Ariel Osvaldo Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires PASTORIZA, Mirta Ameliana Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero PEREYRA, Guillermo Antonio Frente para la Victoria - PJ Mendoza PEREZ, Jorge Raúl Frente Cívico por Santiago Santiago del Estero PERIE, Hugo Rubén Frente para la Victoria - PJ Corrientes PERIE, Julia Argentina Frente para la Victoria - PJ Misiones PIUMATO, Julio Juan Frente para la Victoria - PJ Cdad. Aut. Bs. As. PORTO, Héctor Norberto Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires PRIETO, Hugo Nelson De la Concertación Neuquén PUIGGROS, Adriana Victoria Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires RAIMUNDI, Carlos Alberto Solidaridad e Igualdad (SI) Buenos Aires RECALDE, Héctor Pedro Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires REJAL, Jesús Fernando Frente para la Victoria - PJ La Rioja RICO, María del Carmen Cecilia Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires RIVAS, Jorge Encuentro Popular y Social Buenos Aires RODRIGUEZ, Evaristo Arturo Frente para la Victoria - PJ Santa Cruz ROJKES de ALPEROVICH, Beatriz Liliana Frente para la Victoria - PJ Tucumán ROMAN, Carmen Frente para la Victoria - PJ Formosa ROSSI, Agustín Oscar Frente para la Victoria - PJ Santa Fe ROSSI, Alejandro Luis Frente para la Victoria - PJ Santa Fe SALIM, Juan Arturo Frente para la Victoria - PJ Tucumán SALUM, Osvaldo Rubén Frente para la Victoria - PJ Salta SANTANDER, Mario Armando Frente para la Victoria - PJ La Rioja SAPAG, Silvia Estela Frente para la Victoria - PJ Neuquén SCIUTTO, Rubén Darío Frente para la Victoria - PJ Tierra del Fuego SEGARRA, Adela Rosa Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires SEREBRINSKY, Gustavo Eduardo De la Concertación Buenos Aires SLUGA, Juan Carlos Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires SNOPEK, Carlos Daniel Frente para la Victoria - PJ Jujuy SOLANAS, Raúl Patricio Frente para la Victoria - PJ Entre Ríos SOTO, Gladys Beatriz Frente para la Victoria - PJ Chaco SPATOLA, Paola Rosana Guardia Peronista Buenos Aires SYLVESTRE BEGNIS, Juan Héctor Frente para la Victoria - PJ Santa Fe TORFE, Mónica Liliana Renovador de Salta Salta VACA NARVAJA, Patricia Frente para la Victoria - PJ Córdoba VARGAS AIGNASSE, Gerónimo Frente para la Victoria - PJ Tucumán VAZQUEZ, Silvia Beatriz Partido de la Concertación - FORJA Buenos Aires VIALE, Lisandro Alfredo Partido Socialista Entre Ríos VILARIÑO, José Antonio Frente para la Victoria - PJ Salta WEST, Mariano Federico Frente para la Victoria - PJ Buenos Aires ZANCADA, Pablo Ventura Partido Socialista Santa Fe