martes, 1 de noviembre de 2016
PRESUPUESTO 2017
DICTAMEN EN DIPUTADOS
Presupuesto: 12 cambios de Massa que celebran gobernadores y preocupan a Macri
Ayer (31/11), Cambiemos consiguió emitir dictamen de comisión a favor del proyecto de Presupuesto 2017 después de arduas negociaciones con el Frente Renovador de Sergio Massa y el bloque Justicialista de Diego Bossio. La ‘ley de leyes’ se demoró más de lo previsto por el oficialismo tras el fiasco de la sesión de la semana pasada en el recinto donde se cayó la ley de participación público-privada. Allí fue clave el massismo para que la norma volviera a comisión. Con ese antecedente, en Cambiemos tuvieron que poner especial atención en los acuerdos parlamentarios y las modificaciones al presupuesto. La concesión principal que se hizo fue a favor de las provincias, las que recibirán más obras públicas, giros por Aportes del Tesoro Nacional y refinanciación de deudas. A cambio, el Gobierno cumpli� �uno de sus objetivos: comprometer a las provincias a no excederse en el gasto público, pero será el Estado nacional el que seguirá aumentando las erogaciones, sin embargo Macri tendrá su 1er presupuesto.
Laspina y Amadeo, durante el debate del Presupuesto (Foto: NA)
Cambiemos logró ayer (31/10) emitir dictamen del Presupuesto 2017 después de arduas negociaciones que retrasaron su cronograma de leyes para este fin de año. Todo se había complicado para el oficialismo después del fiasco en la sesión de la semana pasada durante el tratamiento del proyecto de Participación Público-Privada, que volvió a comisión y donde el massismo fue clave ya que no estuvo de acuerdo con varios puntos de la norma. Esa fue una señal para el Gobierno de que debía ceder más en la ‘ley de leyes’ y ajustar los consensos para evitar otro tropiezo grave. En el medio, advirtió sobre la dificultad de que la oposición deje a Macri sin la herramienta parlamentaria.
Finalmente ayer logró acordarse una serie de cambios que garantizan la sanción de la norma en Diputados. Nuevamente fueron claves los bloques de Sergio Massa y Diego Bossio, que lograron imponer una serie de cambios que benefician a las provincias pero que siguen aumentando el gasto de la Administración Macri.
La propuesta en general prevé una inflación del 17 % con un déficit del 4,2% del PBI y se tratará en una sesión especial el miércoles 2/11.
Pero el Frente Renovador de Massa pudo imponer una serie de puntos donde se destacan: 4500 millones de pesos para obras pedidas por las provincias, 5000 millones de pesos de los Aportes del Tesoro (ATN) al Fondo Federal Solidario, 1290 millones de pesos a las partidas destinadas al área de Ciencia y Técnica.
Pero hay más. Urgente24 pudo acceder a todos los cambios que impuso el Frente Renovador. Esta es la síntesis, pero antes hubo 4 artículos que habilitan importación sin aranceles de productos que en algunos casos se hace n en Argentina y que el massismo votará en contra, con lo cual el resultado final de la votación se verá en el recinto:
1. Se limitan los superpoderes al 7.5%, prohibiendo además que el Jefe de Gabinete arme programas transitorios que se usan para desviar partidas. Pero además se limita el cambio de jurisdicción para que no se use, por ejemplo, la plata de inversión para pagar sueldos o para pago de deuda. No puede haber más de 15 por ciento de cambio de jurisdicción
2. Se habilitó un sistema de mejora para contratar científicos para desarrollo argentino.
3. Se priorizaron obras por 25 mil millones en regiones que necesitaban refuerzos de inversión. Conurbano y norte argentino.
4. Se mejoró en 1029 millones los fondos de inversión en infraestructura universitaria
5. Se puso un mecanismo de contr ol a fondos que hasta ahora no tenían control, porque o se armaban fideicomisos o no se rendían con la excusa de el financiamiento externo. Ahora se controlarán. Ej: los fideicomisos como el de Skanska en su momento u obras como las centrales de Santa Cruz.
6. Se impuso un mecanismo de orden a las deudas de las compañías eléctricas provinciales con Cammesa y el Ministerio de Energía. Y la revisión del plan de obras que debían cumplir.
7. Mejoramos los presupuestos de Ciencia y Técnica, de cumplimiento de la Ley de Bosques, de Prevención de adicciones y de políticas de violencia contra la mujer, entre otros.
8. Se dieron facultades para la Auditoría General de la Nación a fin de que pueda revisar las cuentas de Aerolíneas Argentinas que hasta ahora no tenían control.
9. Se mejoró el reparto de la ley de financiamiento educativo para aumentar los fondos de provincias en mejora edilicia de escuelas. Y se mejoró el Fondo Solidario Federal que obliga a los municipios a invertir en obra y no en gasto de salarios
10. Se impuso la obligación al Ministerio de Hacienda de presentar el plan financiero cada 90 días para controlar que no se emita deuda para financiar gasto corriente
11. Se acordó un mecanismo para que el Estado nacional y municipios recuperen y exploten inmuebles abandonados con acuerdo de proyectos y división de ingresos
12. Se estableció el sistema automático de refuerzo de fondos para el pago de las jubilaciones provinciales.
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